在去年国务院发文力推合同能源管理（EMC）之后，政策对合同能源管理的支持进入到了细化阶段。财政部和住建部日前下发《关于进一步推进公共建筑节能工作的通知》（以下简称《通知》），明确要争取在“十二五”期间实现公共建筑单位面积能耗下降10％，其中大型公共建筑能耗降低15%，并将通过启动公共建筑节能改造重点城市等方式全面推进。有关专家表示，这彰显了中国进一步强化公共建筑能耗控制的决心。公共建筑节能潜力巨大公共建筑节能潜力巨大公共建筑节能潜力巨大公共建筑节能潜力巨大事实上，建筑一直是能耗大户，是节能工作中的重点和难点。2000年以前，我国建成的建筑大多为非节能建筑。业内专家透露，目前，北方采暖地区部分新建建筑没有按照法律的要求安装供热计量装置。同时，施工阶段，有部分企业没有安装供热计量装置或安装质量低劣，有些不符合供热计量技术规程的要求。部分节能建筑材料质量不高，有些甚至是假冒伪劣产品。我国建筑节能形势较为严峻。“十二五”期间我国力求在节能建筑领域做到三个转变——从推广建筑节能，向推广绿色建筑转变；从单纯节能，向节水、节材、节地等综合节约方式转变；从设计、施工环节节能，向设计、施工、运行、监测、报废、综合利用的科学管理系统转变。而正是在目前尚处于起步阶段的客观背景下，推进节能建筑工作急需突破口。住建部科学技术司巡视员武涌近日表示，国家将用“强制+自愿”的方式推动绿色建筑，强制的突破口就是政府投资的公共建筑。

为规范和加强财政奖励合同能源管理项目，鼓励和引导发展节能服务产业，促进节能减排，新疆维吾尔自治区近日印发《新疆维吾尔自治区合同能源管理项目及财政奖励资金实施办法（暂行）》，从财政奖励资金支持对象和范围、项目申请条件、项目管理和节能量认定、资金支持方式和奖励标准、资金申请和拨付、监督检查及责任追究等方面对节能服务企业获取政府支持制定了内容翔实、可操作性强的规定。北京市建立了合同能源管理的公共服务平台，设立了节能服务机构库和节能量监测机构库，并制定出台了《北京市合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》，在中央财政对合同能源管理项目按年节能量每吨标准煤奖励240元的基础上，将地方配套标准提高到260元，中央和地方奖励合计达500元。中国节能协会节能服务产业委员会副主任谌树忠表示，新疆、北京是近期地方政府大力支持节能服务产业发展的两个缩影。地方的节能工作搞得好不好，要看合同能源管理项目有多少；合同能源管理机制建立得好不好，首先要看财政奖励资金能够纳入多少